關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》的通知(下)
新《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,是指企業(yè)中對(duì)所申請(qǐng)行業(yè)的工程設(shè)計(jì)在技術(shù)上負(fù)總責(zé)的人員。
2.專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人
新《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,是指企業(yè)中對(duì)某一設(shè)計(jì)類型中的某個(gè)專業(yè)工程設(shè)計(jì)負(fù)總責(zé)的人員。
3.非注冊(cè)人員
新《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱非注冊(cè)人員是指:
(1)經(jīng)考核認(rèn)定或考試取得了某個(gè)專業(yè)注冊(cè)工程師資格證書,但還沒(méi)有啟動(dòng)該專業(yè)注冊(cè)的人員;
(2)在本標(biāo)準(zhǔn)“專業(yè)設(shè)置”范圍內(nèi)還沒(méi)有建立對(duì)應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)技術(shù)人員;
(3)在本標(biāo)準(zhǔn)“專業(yè)設(shè)置”范圍內(nèi),某專業(yè)已經(jīng)實(shí)施注冊(cè)了,但該專業(yè)不需要配備具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員,只配備對(duì)應(yīng)該專業(yè)的技術(shù)人員;或配備一部分注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員,一部分對(duì)應(yīng)該專業(yè)的技術(shù)人員(例如,某行業(yè)“專業(yè)設(shè)置”中“建筑”專業(yè)的技術(shù)崗位設(shè)置了二列,其中“注冊(cè)專業(yè)”為“建筑”的一列是對(duì)注冊(cè)人員數(shù)量的考核,“注冊(cè)專業(yè)”為空白的一列則是對(duì)“建筑”專業(yè)非注冊(cè)技術(shù)人員數(shù)量的考核。)。
4.專業(yè)技術(shù)職稱
新《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱專業(yè)技術(shù)職稱,是指經(jīng)國(guó)務(wù)院人事主管部門授權(quán)的部門、行業(yè)或中央企業(yè)、省級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。
具有教學(xué)、研究系列職稱的人員從事工程設(shè)計(jì)時(shí),講師、助理研究員可等同于工程系列的中級(jí)職稱;副教授、副研究員可等同于工程系列的高級(jí)職稱;教授、研究員可等同于工程系列的正高級(jí)職稱。
5.專業(yè)設(shè)置
新《標(biāo)準(zhǔn)》“各行業(yè)工程設(shè)計(jì)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表”專業(yè)設(shè)置欄目中的專業(yè),是指為完成某工程設(shè)計(jì)所設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位(以下簡(jiǎn)稱崗位),其稱謂即為崗位的稱謂。
在新《標(biāo)準(zhǔn)》中,將高等教育所學(xué)的且能夠直接勝任崗位工程設(shè)計(jì)的學(xué)歷專業(yè)稱為本專業(yè),與本專業(yè)同屬于一個(gè)高等教育工學(xué)學(xué)科(如地礦類、土建類、電氣信息類、機(jī)械類等工學(xué)學(xué)科)中的某些專業(yè)稱為相近專業(yè)。本專業(yè)、相近專業(yè)的具體范圍另行規(guī)定。崗位對(duì)人員所學(xué)專業(yè)和技術(shù)職稱的考核要求為:學(xué)歷專業(yè)為本專業(yè),職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相符。
在確定主要專業(yè)技術(shù)人員為有效專業(yè)人員時(shí),除具備有效勞動(dòng)關(guān)系以外,主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊(cè)人員學(xué)歷專業(yè)、職稱證書的專業(yè)范圍,應(yīng)與崗位要求的本專業(yè)和稱謂一致和相符。符合下列條件之一的,也可作為有效專業(yè)人員認(rèn)定:
(1)學(xué)歷專業(yè)與崗位要求的本專業(yè)不一致,職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相符,個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員的資歷和業(yè)績(jī)要求的;
(2)學(xué)歷專業(yè)與崗位要求的本專業(yè)一致,職稱證書專業(yè)范圍空缺或與崗位稱謂不相符,個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員的資歷和業(yè)績(jī)要求的;
(3)學(xué)歷專業(yè)為相近專業(yè),職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相近,個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員的資歷和業(yè)績(jī)要求的;
(4)學(xué)歷專業(yè)、職稱證書專業(yè)范圍均與崗位要求的不一致,但取得高等院校一年以上本專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證書,從事工程設(shè)計(jì)10年及以上,個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員的資歷和業(yè)績(jī)要求的。
6.個(gè)人業(yè)績(jī)
企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的個(gè)人業(yè)績(jī)是指,作為所申請(qǐng)行業(yè)某一個(gè)大型項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)的項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)人(設(shè)總)所完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī);主導(dǎo)專業(yè)的非注冊(cè)人員的個(gè)人業(yè)績(jī)是指,作為所申請(qǐng)行業(yè)某個(gè)大、中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中某個(gè)專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人所完成的業(yè)績(jī)。
建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的非注冊(cè)人員業(yè)績(jī),也可是作為所申請(qǐng)行業(yè)某個(gè)大、中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的主要設(shè)計(jì)人所完成的業(yè)績(jī)。
工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的非注冊(cè)人員,均須按新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的對(duì)主導(dǎo)專業(yè)的非注冊(cè)人員需考核業(yè)績(jī)的要求,按相應(yīng)專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)人業(yè)績(jī)規(guī)定的考核條件考核個(gè)人業(yè)績(jī)。
7.企業(yè)業(yè)績(jī)
(1)申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)的,不考核企業(yè)的業(yè)績(jī);
(2)申請(qǐng)乙級(jí)升甲級(jí)資質(zhì)的,企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)為其取得相應(yīng)乙級(jí)資質(zhì)后所完成的中型項(xiàng)目的業(yè)績(jī),其數(shù)量以甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中中型項(xiàng)目考核指標(biāo)為準(zhǔn);
(3)除綜合資質(zhì)外,只設(shè)甲級(jí)資質(zhì)的,企業(yè)申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)時(shí)不考核企業(yè)業(yè)績(jī);
(4)以工程總承包業(yè)績(jī)?yōu)槠髽I(yè)業(yè)績(jī)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)的,企業(yè)的有效業(yè)績(jī)?yōu)楣こ炭偝邪鼧I(yè)績(jī)中的工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī);
(5)申請(qǐng)專項(xiàng)資質(zhì)的,企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)是獨(dú)立簽定專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)合同的業(yè)績(jī)。行業(yè)配套工程中符合專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但未獨(dú)立簽定專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)合同的業(yè)績(jī),不作為申請(qǐng)專項(xiàng)資質(zhì)時(shí)的有效專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。
8.專有技術(shù)、工藝包(軟件包)
本標(biāo)準(zhǔn)中的專有技術(shù)是指企業(yè)自主開發(fā)、申報(bào),經(jīng)所在行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門或所在行業(yè)的全國(guó)性專業(yè)社團(tuán)組織等認(rèn)定并對(duì)外發(fā)布的某項(xiàng)技術(shù)。本標(biāo)準(zhǔn)中的工藝包是指企業(yè)引進(jìn)或自主開發(fā)的,用于工程設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù),經(jīng)所在行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門或所在行業(yè)的全國(guó)性專業(yè)社團(tuán)組織等認(rèn)可的工藝包(軟件包)。
9.承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍
取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)各行業(yè)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)業(yè)務(wù);其同時(shí)具有一級(jí)施工總承包(施工專業(yè)承包)資質(zhì)的,可以自行承擔(dān)相應(yīng)類別工程項(xiàng)目的工程總承包業(yè)務(wù)(包括設(shè)計(jì)和施工)及相應(yīng)的工程施工總承包(施工專業(yè)承包)業(yè)務(wù);其不具有一級(jí)施工總承包(施工專業(yè)承包)資質(zhì)的企業(yè),可以承擔(dān)該項(xiàng)目的工程總承包業(yè)務(wù),但應(yīng)將施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)。
取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程總承包、工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理業(yè)務(wù)。承擔(dān)工程總承包業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)將工程施工業(yè)務(wù)分包給具有工程施工資質(zhì)的企業(yè)。
(三十六)對(duì)于申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的,在已啟動(dòng)的工程勘察設(shè)計(jì)系列(造價(jià)系列)的注冊(cè)專業(yè)數(shù)量未達(dá)到五個(gè)專業(yè)前,已啟動(dòng)注冊(cè)工程師考試但未啟動(dòng)注冊(cè)的專業(yè)可視為有效注冊(cè)專業(yè),已取得該專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的人員可視為有效注冊(cè)人員。在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)需提供這些人員的注冊(cè)申請(qǐng)表或本人同意在該企業(yè)注冊(cè)的聲明、執(zhí)業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同及身份證明復(fù)印件。
工程勘察設(shè)計(jì)系列(造價(jià)系列)的注冊(cè)專業(yè)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)五個(gè)專業(yè)后,申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)時(shí),需提供注冊(cè)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印章印鑒、身份證明復(fù)印件。
(三十七)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所稱具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事工程設(shè)計(jì)的人員;行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所稱企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師以及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的合伙人,年齡限制在60周歲及以下。
(三十八)新《標(biāo)準(zhǔn)》中的注冊(cè)人員具有二個(gè)及以上注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格,作為注冊(cè)人員考核時(shí)只認(rèn)定其一個(gè)專業(yè)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格,其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格不再作為相關(guān)專業(yè)的注冊(cè)人員予以認(rèn)定。
(三十九)持原《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》的,其承接業(yè)務(wù)范圍,以原《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)[2001]22號(hào),以下簡(jiǎn)稱原《標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定的承接業(yè)務(wù)范圍為準(zhǔn)。持新《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》的,其承接業(yè)務(wù)范圍,以新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的承接業(yè)務(wù)范圍為準(zhǔn)。
(四十)申請(qǐng)各專項(xiàng)資質(zhì)的,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總設(shè)計(jì)師、總工程師,以及主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊(cè)人員的資格條件以相應(yīng)專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的考核條件為準(zhǔn)。其中企業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊(cè)人員的學(xué)歷、職稱條件在專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,按大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱確定。
申請(qǐng)建筑工程設(shè)計(jì)丁級(jí)的,專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷和從業(yè)年限以建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)丁級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的考核條件為準(zhǔn)。
(四十一)對(duì)于新《標(biāo)準(zhǔn)》新設(shè)置的軍工(地面設(shè)備工程、運(yùn)載火箭制造工程、地面制導(dǎo)彈工程)、機(jī)械(金屬制品業(yè)工程、熱加工、表面處理、檢測(cè)、物料搬運(yùn)及倉(cāng)儲(chǔ))、鐵道(軌道)、水運(yùn)(港口裝卸工藝)、民航(供油工程)、水利(水土保持、水文設(shè)施)、農(nóng)林(種植業(yè)工程)等工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和照明工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì),在2009年3月31日以前,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件申請(qǐng)不同級(jí)別的資質(zhì)。2009年4月1日以后,企業(yè)新申請(qǐng)以上類別工程設(shè)計(jì)專業(yè)或?qū)m?xiàng)資質(zhì)的最高等級(jí)為乙級(jí)(不設(shè)乙級(jí)的除外)。
七、過(guò)渡期有關(guān)規(guī)定
(四十二)自新《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之日起,新申請(qǐng)資質(zhì)、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)、申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的企業(yè)應(yīng)按新《標(biāo)準(zhǔn)》提出申請(qǐng)。各地區(qū)、各部門按原《標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)受理的申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家建設(shè)主管部門的截止日期為2007年8月31日。
(四十三)為確保新舊資質(zhì)證書的平穩(wěn)過(guò)渡,按照“簡(jiǎn)單、便捷、高效”的原則,對(duì)已經(jīng)取得行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)、行業(yè)部分設(shè)計(jì)資質(zhì)、專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)(暫定級(jí)除外)的企業(yè),在2010年3月31日以前,在滿足原《標(biāo)準(zhǔn)》的條件下,其資質(zhì)證書繼續(xù)有效。2010年3月31日以前,企業(yè)只需滿足新《標(biāo)準(zhǔn)》中主要專業(yè)技術(shù)人員等基本標(biāo)準(zhǔn)條件,即可按照新舊設(shè)計(jì)類型對(duì)照關(guān)系換領(lǐng)有效期為5年的新資質(zhì)證書,具體換領(lǐng)工作安排另行通知。自2010年4月1日起,原資質(zhì)證書作廢。
已經(jīng)取得工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)(暫定級(jí)除外)的企業(yè),應(yīng)在2008年3月31日前達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件,從2008年4月1日起,我部將按照新《標(biāo)準(zhǔn)》開展換證工作,具體換證工作安排另行通知。
已經(jīng)取得主導(dǎo)工藝設(shè)計(jì)資質(zhì)、綜合事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)在2010年1月31日前按照新《標(biāo)準(zhǔn)》提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng),并換發(fā)新資質(zhì)證書,核定后證書有效期為5年。其現(xiàn)有資質(zhì)證書有效期至2010年3月31日,過(guò)期作廢。
(四十四)按原《標(biāo)準(zhǔn)》取得暫定級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)在其暫定級(jí)屆滿前60日提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng),對(duì)符合新《標(biāo)準(zhǔn)》的,給予轉(zhuǎn)正,證書有效期為5年;對(duì)符合原《標(biāo)準(zhǔn)》的,給予轉(zhuǎn)正,證書有效期至2010年3月31日,證書到期后需按新《標(biāo)準(zhǔn)》重新核定,核定后證書有效期為5年;對(duì)既不符合新《標(biāo)準(zhǔn)》也不符合原《標(biāo)準(zhǔn)》的,按新《標(biāo)準(zhǔn)》重新核定,核定后證書有效期為5年。
企業(yè)按新《標(biāo)準(zhǔn)》申請(qǐng)資質(zhì)轉(zhuǎn)正所需提交的申報(bào)材料,按本實(shí)施意見第(十二)條申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)所應(yīng)提交的申報(bào)材料要求辦理。企業(yè)按原《標(biāo)準(zhǔn)》申請(qǐng)資質(zhì)轉(zhuǎn)正所需提交的申報(bào)材料,仍按建辦市函〔2006〕274號(hào)文相應(yīng)要求辦理。
(四十五)企業(yè)如因證書變更等換領(lǐng)證書(專項(xiàng)資質(zhì)除外)的,符合新《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置要求的,且滿足新《標(biāo)準(zhǔn)》中主要專業(yè)技術(shù)人員等基本標(biāo)準(zhǔn)條件,即可按照新舊設(shè)計(jì)類型對(duì)照關(guān)系換領(lǐng)有效期為5年的新資質(zhì)證書。不符合新《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置要求或不滿足新《標(biāo)準(zhǔn)》中主要專業(yè)技術(shù)人員等基本標(biāo)準(zhǔn)條件的,換領(lǐng)有效期至2010年3月31日的資質(zhì)證書。
(四十六)原已取得市政行業(yè)風(fēng)景園林專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可直接換領(lǐng)新標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)等級(jí)的風(fēng)景園林專項(xiàng)資質(zhì)。
附件1:工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表
附件2:《工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表》填表說(shuō)明